Mielipidekirjoitukseni SSS:ssa

Salon Seudun Sanomat julkaisi mielipidekirjoitukseni Salon talouden tilasta tänään 21.10. Juttu on kokonaisuudessaan seuraava:


Salon talous tukiaisten varassa

Salo saa tänä vuonna historiallisen suuret yritysverot ja tukiaiset. Nokian hyvä menneisyys tuo kaupungin kassaan huikeat 45 milj.euroa. Valtio antaa lisäksi Salolle lamatukena korotettua yhteisövero-osuutta 15 miljoonaa, yhdistymisavustusta 7 miljoonaa ja muita avustuksia muutaman miljoonan. Salon tänä vuonna saama ylimääräinen potti on siten käsittämättömän suuri eli yhteensä 70 miljoonaa euroa. Tämä kaikki siis tulee normaalin kunnallisveron lisäksi. Muut kunnat Suomessa saavat tällaista ”ylimääräistä” rahaa vain kymmenesosan siitä mitä Salo saa. Tästä huolimatta kaupungin talous on pärjäillyt vain välttävästi. Tämä kuvaa Salon kustannusrakenteen ja rahankäytön vinoutuman suuruutta.

Keskeinen ongelma asiassa on se, että nyt saatava 70 miljoonan erä katoaa Salon tuloista lähes kokonaan seuraavan runsaan kahden vuoden aikana. Näin tapahtuu siksi, että Nokian tulos on hiipunut niin, että Nokia ei tältä vuodelta maksa juurikaan yhteisöveroja. Tämä pudottaa Salon saamia yhteisöveroja niin, että vuonna 2011 yhteisöverotulo puolittuu ja vuonna 2012 on vaarassa kadota loputkin yhteisöverot, ellei Nokia pysty voimakkaasti parantamaan tulostaan ensi vuonna. Tilannetta pahentaa se, että samana vuonna 2012 loppuu myös yhdistymisavustus.

Lähitulevaisuuden kuva on siten synkkääkin synkempi. Ja mitä tekee kaupunki samaan aikaan. Johtajille tehtiin alkuvuonna suuria, jopa tuhansien eurojen palkankorotuksia. Henkilöstön palkkoja korotettiin ”harmonisoinnin” nimissä muutamalla eurolla tai muutamalla kympillä. Harmonisointikin pystyttiin sähläämään pieleen, henkilöstölle etukäteen ladatut odotukset suurista korotuksista eivät toteutuneet ja sattumanvaraisesti tehty henkilöstön ”kastijako” eli ns. korit varmaan aiheuttivat mielipahaa monen työntekijän osalta. Henkilöstöä on kuitenkin niin paljon että pienetkin korotukset aiheuttivat melkoisen lisätaakan muutenkin kurjistuvalle taloudelle. Lisäksi koko vuosi on käytetty kaikille hyvää lupaavan strategian laatimiseen sen sijaan, että olisi mietitty miten lähivuosista aiotaan selvitä.

Harjoitetun rahanjakopolitiikan aiheuttama kummajainen on yhdistymisavustus. Kaupungin virkamies- ja poliittinen johto ylläpiti vuosia mielikuvaa pohjattomasta rahasäkistä eli valtiolta saatavasta yhdistymisavustuksesta. Lukuisia kuluja ja projekteja kerrottiin maksettavaksi yhdistymisavustuksesta. Yhdistymissopimukseenkin oli kirjattu suuret rahanjakolistat kaikkiin hyviin tarkoituksiin. Vieläkin virkamiehet, valtuutetut ja lautakunnatkin tekevät esityksiä eri hankkeista, joita toivotaan maksettavaksi yhdistymisavustuksesta. Sitkeässä elää se luulo, että yhdistymisavustus makaa jossain erillisellä pankkitilillä, josta nopeimmat saavat rahoja käyttöönsä.

Yhdistymisavustusta ei ole missään erillisenä, vaan se tulee Salolle muiden rahavirtojen mukana ja se käytetään kaupungin normaaleihin menoihin. Yhdistymisavustus on lisäksi niin pieni, että siitä ei ole mitään jaettavaa eikä se riitä kuin häviävän pieneltä osin lieventämään talouden ahdinkoa.

Salon talouden on tänä vuonna pelastanut lamatuki ja muut avustukset. Ne pienenevät ensi vuonna samoin kuin yhteisöverot. On nähtävissä että ensi vuonna myös normaali kunnallisvero tulee laskemaan, johtuen yhä kasvavasta työttömyydestä. Ensi vuosi on vaikea, mutta siitä selvitään, koska yhteisövero pysyy vielä viimeisen kerran korkealla tasolla. Lisäksi voidaan ottaa velkaa.

Todelliset vaikeudet alkavat vuoden kuluttua ja ne ovat totaalisia. Tyhjätaskuna ja velkaisena ei kannata lähteä vuoteen 2011. Se kannattaa päättäjien ja virkamiesten pitää mielessä.

Raimo Honkanen
kaupunginvaltuutettu (kok)
Salo

Päivitetty: 21.10.2009 - 11:52